С наступлением лета в городах и районах Алтайского края активизировалась торговля фруктами, бахчевыми, ягодами в несанкционированных местах, в том числе на обочинах автомобильных дорог, на оживленных улицах, на остановках транспорта, на территориях, примыкающей к рынкам и т.п.
Указанный вид оказания услуги торговли населению является противозаконным, является нарушением Федерального Закона РФ от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации».
Согласно ст. 10 Федерального Закона РФ от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» размещение нестационарных торговых объектов на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии со схемой размещения нестационарных торговых объектов.
Статьей 68-2 Закона Алтайского края от 10.07.2002 № 46-ЗС «Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края» (далее – Закон № 46-ЗС) установлена административная ответственность за торговлю в местах, не установленных органами государственной власти Алтайского края и органами местного самоуправления. Полномочиями по составлению протоколов об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 83 вышеуказанного Закона № 46-ЗС обладают должностные лица местного самоуправления, а также лица, замещающие должности муниципальной службы, предусмотренные реестром должностей муниципальной службы в Алтайском крае.
ТО Управления предупреждает, нарушения санитарно-эпидемиологических требований, которые сопутствуют несанкционированной торговле, при реализации пищевых продуктов могут послужить причиной возникновения массовых инфекционных заболеваний и пищевых отравлений среди населения. У продавцов, реализующих овощи, фрукты и ягоды в местах несанкционированной торговли, как правило, нет медицинских книжек, не пройдены медицинский осмотр и аттестация по гигиеническому обучению. На реализуемую продукцию отсутствуют сопроводительные документы, подтверждающие ее безопасность.
В местах выездной мелкорозничной торговли, утвержденных администрацией муниципальных образований (санкционированных местах) в наличии должен быть полный пакет сопроводительных документов, подтверждающий качество и безопасность продуктов (декларация о соответствии от изготовителя, товарно-транспортная накладная на продукцию, маркировочный ярлык на единице потребительской упаковки); у продавца должна быть на рабочем месте информация (наименование, юридический и фактический адрес, телефон хозяйствующего субъекта), вывеска с указанием времени работы, весы с документом о поверке. Продажа осуществляется при наличии ценников с информацией о наименовании товара и его стоимости. Продавец должен иметь личную медицинскую книжку (на рабочем месте) и работать в санитарной одежде, для продавца созданы условия для мытья рук; рабочее место должно содержаться в чистоте, по окончанию работы проводится уборка территории и вывоз твердых коммунальных отходов.